Зусилля обох партій у Конгресі призвели до ухвалення пакету витрат, який значною мірою відмовляється від масштабних скорочень фінансування науки, запропонованих попередньою адміністрацією. Законопроекти, націлені на такі агентства, як NASA та Національний науковий фонд, призведуть лише до незначних коригувань бюджету в 2026 році, уникаючи глибоких скорочень, деякі з яких перевищували 50%, які обговорювалися раніше.
Запобігання зупинці, відмова від екстремальних скорочень
Запропонований «міні-законопроект», який також передбачає фінансування таких департаментів, як Міністерство юстиції та Лісова служба, планується проголосувати в Палаті представників цього тижня перед розглядом Сенатом. Мета полягає в тому, щоб забезпечити проходження до 30 січня та уникнути чергового припинення роботи уряду США. Компроміс являє собою значний відхід від попередніх пропозицій, які серйозно підірвали б дослідження та створення робочих місць у цій галузі.
«Цей пакет відкидає ідею про те, що ми дозволимо нашим конкурентам випередити нас, скоротивши федеральне фінансування досліджень і скасувавши тисячі робочих місць», — сказала сенатор Петті Мюррей, наголошуючи на обох партійних зобов’язаннях підтримувати наукову конкурентоспроможність США.
Ключові установи та рівні фінансування
Відповідно до запропонованого законопроекту:
- NASA отримає 24,4 мільярда доларів США, що трохи менше, ніж у 2025 році, з яких 7,25 мільярда доларів буде виділено на наукові місії, що значно перевищує 47-відсоткове скорочення, яке розглядалося раніше. Це збереже важливі місії на Венеру, Уран і обсерваторію «Населені світи», яка шукає ознаки життя на екзопланетах, а також Римський космічний телескоп «Ненсі Грейс». Однак проблемна місія вартістю 10 мільярдів доларів із повернення зразків із Марса все ще може бути скасована.
- Департамент енергетики (DOE) отримає бюджет у розмірі 16,78 мільярда доларів США на програми, не пов’язані з обороною, включаючи 8,4 мільярда доларів США для свого Управління науки — збільшення майже на 2 відсотки, незважаючи на тиск щодо скорочення. Це включає продовження фінансування відновлюваних джерел енергії, захисту мережі та фундаментальних досліджень у фізиці та хімії.
- Агентство перспективних дослідницьких проектів-Енергія (ARPA-E) зіткнеться з скороченням на 24%, що призведе до збільшення його бюджету до 350 мільйонів доларів США, хоча це все ще значно менше, ніж раніше запропоноване скорочення на 57%.
Загальна картина: повноваження Конгресу проти виконавчих дій
Хоча законопроекти являють собою явну зміну попередніх бюджетних пропозицій, експерти застерігають, що лише схвалення Конгресом не гарантує повного фінансування. Попередні адміністрації мали історію обходу бюджетних повноважень Конгресу шляхом перерозподілу коштів або просто відмови витрачати виділені гроші, що призводило до судових позовів.
Майкл Любель, фізик і колишній директор із комунікацій Американського фізичного товариства, наголосив на цьому: «Конгрес може не погоджуватися, але поки він не скористається своїми конституційними повноваженнями, мало що зміниться».
Ситуація підкреслює ширшу напругу між законодавчою та виконавчою гілками влади щодо контролю над федеральними витратами, особливо в сферах, які вважаються політично чутливими. Ця динаміка викликає питання про те, чи зможе Конгрес ефективно захистити фінансування науки від майбутніх спроб підірвати його адміністративними засобами.
Хоча цей скромний пакет фінансування є кроком у правильному напрямку, він є лише частиною більшої боротьби за майбутнє інвестицій у науку США.
